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生态环境部在支撑服务民营企业绿色发展方面采取的措施

2019-12-30 14:58  来源:中国生态资本网  浏览:  
在河南召开的支撑服务民营企业绿色发展交流推进会上,李干杰部长强调,生态环境部要当好“店小二”,服务千万家。在这方面生态环境部跟全国工商联加强合作,做了大量事情,概括起来是五个“一”。

在高质量发展当中,民营企业发展也是很重要一方面。

去年11月,国家领导人在民营企业座谈会上发表重要讲话,生态环境部深入贯彻重要讲话精神,积极主动作为。在河南召开的支撑服务民营企业绿色发展交流推进会上,李干杰部长强调,生态环境部要当好“店小二”,服务千万家。在这方面生态环境部跟全国工商联加强合作,做了大量事情,概括起来是五个“一”。

第一个“一”,联合印发一份文件,在今年1月份,印发关于支撑服务民营企业绿色发展的意见。

第二个“一”,两个部门签署了共同推进民营企业绿色发展,打好污染防治攻坚战合作协议。

第三个“一”,11月联合召开了支撑服务民营企业绿色发展交流推进会,李干杰部长在会上再次强调有关要求,邀请了不少民营企业家,也请民营企业家代表做了发言,大家反映很好。感谢媒体朋友做了很好的报道。

第四个“一”,生态环境部和全国工商联集中报道一批先进典型。

第五个“一”, 生态环境部和全国工商联商量,要帮助解决一批民营企业实际困难问题。

具体举措

一、依法依规监管,营造公平竞争环境。

政府既监管又服务,对于政府部门而言,依法依规监管,营造公开公平公正法治环境,就是对合规合法民营企业的一大支撑和帮扶,这是生态环境部的职责,生态环境部怎么做,都是应该的,而且生态环境部要做的更好。

对企业而言,守法经营、依法治污也是很重要的,生态环境部有关要求会提前告诉大家,对大家实际困难生态环境部给予帮扶,也提请企业切实做到依法治企。

采取的主要措施是:一是统筹强化监督,一项是中央生态环境保护督察,一项是强化监督。二是规范执法,生态环境部进一步规范执法,制定生态环境保护综合行政执法事项引导目录,建立“双随机、一公开”制度,在生态环境系统推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。三是实施差异化监管。

二、增强服务意识,帮助民营企业提升治理水平。

在这方面送政策注重讲全讲透,送技术注重成熟稳定,送方案注重经济可靠,及时帮助企业解决困难问题,做了大量工作,也有很多好的做法。现在地方上,有十多个省印发了相关文件,跟工商联签署了相关合作协议,河南专门开展“千名专家进百县帮万企”活动,参与专家五千多名,帮助企业发现一万多个问题,河北开展“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”活动,帮扶包联企业9300余家。可以说,帮助企业解决困难解决问题,各个地方都在推动。

部里搞强化监督帮扶,很重要一个方面就是帮助地方发现问题,推动地方解决问题。生态环境部综合司定点帮扶廊坊,廊坊怎么推动,廊坊市-县-乡联动,对于企业发现的一万多个问题登记在册,企业做出承诺,能两周解决的两周解决,能一个月解决的一个月解决,能三个月解决的三个月解决,政府部门环保部门给予帮助,企业很获益。

三、完善环境政策,帮助企业减税负促融资。

民营企业在这方面有困难,生态环境部也尽力推动,积极主动作为。在税收方面,推动落实环境保护税优惠政策,会同税务总局、财政部、发改委联合发布公告,对于符合条件的从事污染防治第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。在减轻企业负担方面,推动在环境影响评价评估评审环节实施政府购买服务,明确规定各级生态环境部门不得向企业转嫁评估评审费用。在融资方面,推动设立国家绿色发展基金,2020年将正式运行,绿色信贷、绿色金融以及地方政府专项债券方面,都把生态环保列为重点领域。

地方也做了大量工作。江苏省生态环境、金融、财政等部门深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展,累计投放“环保贷”54.8亿元。河南推进设立160亿元的绿色发展基金。全国工商联和民生银行设立了服务民营企业的绿色基金。从效果来看,大家的反响很好,很多民营企业也在积极主动作为,既成为绿色发展理念受益者,也为加强生态环境保护做了很多工作。

下一步生态环境部将和全国工商联把“五个一”落实好,近期双方进一步对接,通过调研、培训以及梳理困难问题清单等进一步做好帮扶。

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