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里海沿岸国家讨论海在阿克套的能源地位

2018-08-08 11:22  浏览:  

阿斯塔纳 - 8月12日,五个里海国家元首将在哈萨克斯坦阿克套市举行会议,讨论确定里海地位的长达数年的讨论。

沿海国家的里海传奇可以追溯到1992年,当时苏联的解体导致了四个独立国家的形成 - 阿塞拜疆,哈萨克斯坦,俄罗斯和土库曼斯坦。

这些年来,包括伊朗在内的五个国家一直在讨论共享利用里海的重要问题以及隐藏在其深处的所有问题。

里海拥有丰富的动植物群,拥有主要的石油和天然气储量,是世界上最受欢迎的商品之一。在Caspian的架子上发现了Kashagan--这是世界上最近的历史上最大的油田。四分之一世纪以前的这一发现将最大的石油业务专业带入当时鲜为人知的哈萨克斯坦:雪佛龙,康菲石油,壳牌,AGIP,中石油,Inpex等。

哈萨克斯坦的石油工人喜欢说世界石油市场不需要看得太远 - 它就在哈萨克斯坦西部的里海沿岸。正是在这个炎热的夏天和咸风的国家,投资了数千亿美金,而从这里开始,“黑金”流经数千公里长的管道流向世界市场。

更重要的是,里海也是着名的鲟鱼和白鲸的故乡。加上着名的里海鱼子酱,大家可以在这里看到巨大的利润。这就是为什么沿岸国家坐在谈判桌上讨论如何和平地,没有冲突地使用大自然的这份慷慨捐赠。

是海还是湖?

谈判者面临的第一个问题是里海地表和水下部分的划界问题。桌面上有两个选项。第一种:将它分成5个相等的部分,每个国家20%。这就是德黑兰官方所坚持的。但其他四个人不同意。

第二种选择是根据每个国家的海岸线大陆部分划分水面和海底。由于邻国内陆地区面积最小,这一选择对伊朗的伤害最大。

里海是一个独特的水体,它位于欧亚大陆内部。因此,它不能被视为海洋,但它也不是一个湖泊。简而言之,这完全取决于里海的地位。如果它是海洋,那么国际法的规则将明确适用。

在过去二十年中,五个沿海国家一直在讨论的拟议方案的法律细节没有太多考虑,让大家关注即将召开的阿克套峰会。预计第五届里海沿岸峰会将最终签署里海地位大会。

在首脑会议召开之前,哈萨克斯坦外交部的大使Zulfia Amanzholova在资讯发布会上说,阿斯塔纳认为海域的水域应划分为领海和国家捕鱼商定宽度的区域。“在沿岸国家的旗帜下,大海的剩余部分将开放供自由飞行。根据既定的配额和许可证,生物资源采伐活动将在确定的捕鱼区和公共水域进行,“Amanzholova说。

海上空域也将以商定的方式开放飞行。米德兰州有权自由过境进入其他海域或世界海洋。

哈萨克斯坦的立场已于1997年10月作为联合国正式文件发表。

即将举行的第五届里海峰会是预定的活动。预计签署关于里海地位的最终公约将不仅对沿海国家本身,而且对世界其他地区都至关重要。

“里海地位公约的签署意味着”里海大型交易“终于结束了。最重要的是,该文件将就该地区各州如何利用里海的自然资源以及在哪些情况下制定一份协议,“一位俄罗斯里海地区专家Igor Ivahnenko告诉新欧洲。

在其拟议版本中,“公约”规定在现有旱地边界的基础上将海洋划分为国家部门。

“考虑到德黑兰官方早先坚持要求五个国家之间的水域平等划分,这是一个折衷的决定。这种做法会增加伊朗部门的面积,但会减少哈萨克斯坦的面积。今天,显然,这些争端已经结束,伊朗已做出让步。可以说,从概念上讲,已经达成了里海协议,“Ivahnenko说。

Trans Caspian管道

未来公约的第二个也同样重要的方面涉及跨里海管道问题。众所周知,俄罗斯和伊朗坚决反对这一想法,而土库曼斯坦坚持要求,希翼建造一条跨里海天然气管道。

在这方面,前五个沿海国家签署的“环境影响评估议定书”(EIA)规定,在任何此类项目实施之前,所有州应集体讨论相关的生态风险,并且没有项目可以在没有五个州的环境许可的情况下实施。

“但这一切都取决于相邻国家是否有一项条款(在”公约“中)以某种方式建造天然气管道/石油管道。如果允许的话,那么土库曼斯坦想要建造一条跨里海天然气管道已经很长时间了,这是一个巨大的胜利。如果“公约”中没有这样的条款,那么阿什哈巴德就遭遇了政治上的失败,“Ivahnenko说。

俄罗斯专家认为,就哈萨克斯坦而言,“公约”并非如此重要。在过去十年中,俄罗斯与哈萨克斯坦就跨界油田的共同开发达成了积极协议。但是,哈萨克斯坦,阿塞拜疆和土库曼斯坦之间没有此类协议。哈萨克斯坦是否需要通过里海建设管道是一个很大的问题。

“当然,天然气管道是不可能的 - 这没有任何经济意义。对于石油管道,Kashagan石油和Kalamkas West石油的成本非常高。投资者不希翼通过建造跨里海石油管道进一步增加成本,然后使用这条非常昂贵的路线将其整合到巴库 - 第比利斯 - 杰伊汉管道中。哈萨克斯坦已经拥有中国共产党,通往中国的管道以及俄罗斯的阿特劳 - 萨马拉管道。此外,哈萨克斯坦需要增加自己炼油厂的饲料供应。因此,在行业意义上,“公约”对哈萨克斯坦并不那么重要,“Ivahnenko说。

地缘政治和石油

然而,考虑到世界目前的政治局势,即将签署的里海地位公约具有地缘政治的重要性。毫无疑问,解决“里海问题”意味着世界上至少有一个地区比以前更安全,更和平。

该地区日益不稳定的局面 - 叙利亚,伊拉克和阿富汗的伊斯兰战争,俄罗斯与乌克兰之间的冲突以及美国对伊朗的新制裁 - 可能加速了沿岸国领导人寻求妥协的决定。

Amanzholova说,该地区的和平与安静已成为所有沿岸国家的首要任务。签署“公约”将保证不存在相互政治主张或冲突,这意味着里海五国加强了其战略地位。

例如,从这个角度来看,美国和以色列现在利用里海差异对伊朗施加压力的机会较少。此外,由于“公约”和“EAI议定书”在国家管道项目的组织与集体批。

“同样重要的是里海融合正在发展的当前政治现实。其所有感官的主要参与者是俄罗斯。与此同时,美国,欧盟及其盟国正试图将俄罗斯描绘成一个没有人愿意交易的流氓国家。里海地区的外交事件表明,对俄罗斯的各种制裁根本不起作用,“Ivahnenko说。

事实上,阿塞拜疆正在增加俄罗斯天然气的进口,哈萨克斯坦正通过俄罗斯联邦增加其石油运输,土库曼斯坦正在扩大其从俄罗斯购买的食品,德黑兰正在努力成为俄罗斯在所有国际事务中的盟友。 。

“使用19世纪的术语,俄罗斯赢得了这轮”伟大的比赛“。然而,历史知道很多先例,实际政治颠覆了最重要的外交协议。因此,不能排除,鉴于里海国家的地位或政治发生根本变化或外部压力急剧增加,签署的协议可以修改或取消,“俄罗斯专家总结道。

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